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作答方法

更新时间:2018/12/27

公文类题型的考查,在公务员考试伊始,就出现在了申论试卷的考题之中。然而,“周虽旧邦,其命维新”。公文写作知识的应用,在国考申论中,从最一开始的为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿,到后来的公开信、编者按、倡议书、宣传纲要,以及最新的专栏短评和调查问卷,都在全方位、多角度地检验考生在公文知识储备及写作方法上的“功力与能量”。

  公文写作的种类可谓纷繁复杂、灵活多样,对考生能力的要求也是面面俱到。然而,从应试与辅导的角度,考生在具体实践中经常暴露出来的问题却是林林总总、五花八门。下面,从申论应试中常见公文考查方式及作答方法上,为大家讲解和示例:

   () 发言稿

  发言稿是用来发表讲话的文字底稿,考试中的发言稿通常是按照设定的身份角色,针对特定的情景,起草的讲话底稿。这类公文通常用文字来传达思想、说明情况、表达意见、安排工作、提出要求,并起到一定的感情交流、宣传动员作用,进而为发言确立一个情感基调和语言风格。

  【真题示例】2014年副省级 第三题

  “给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员,全程观摩了这次活动,校方请你在这次活动的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿。

  【参考例文】

    老师们、同学们:

  大家好!非常高兴能够参加S大学第六届“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”心理健康节活动,我代表省教育厅,向本次心理教育节的成功举办表示由衷的祝贺!本次心理健康节内容丰富、形式多样,充分展现了同学们积极、团结、向善的健康心态。

  相声欢愉广大师生。相声艺术为大家带去了笑声,也连接了大家的心声。顺境时,我们用笑声分享喜悦的心情;逆境时,我们用笑容积聚奋进的勇气。

  运动展现团结协作。在心理运动会上,同学们创新无限,通过精彩纷呈的体育活动,既展现了个人的体能,也彰显了团队的配合。

  讲座追求知行合一。讲座是开展心理健康教育的传统方式,也是行之有效的方式。通过开展讲座,师生们将所学知识运用于学习、工作、生活中,调节自我,服务大家。

  善款情系灾区同胞。健康节筹备期间,四川雅安发生7级地震,师生们发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动,在募捐活动中体认到爱心、向善的心理健康底蕴。

  全面推进大学生心理健康教育工作,切实保障大学生健康成长是全面提高高等教育质量的要求。心理健康节活动为促进大学生健康成长成才发挥了重要作用。希望S大学今后能够将这项活动更好地延续下去,修建爱的堤坝,铸就情的长城。

  【作答要领】

  本题设定的背景是“你全程观摩了S大学举办的心理健康节活动”,作答任务是“草拟一个简短的发言稿”,身份限定是“该省教育厅的一名工作人员”。因此,发言内容结构应按照“点明主题—活动总结—深化意义”的框架进行加工整理,写出答案。同时,还必须要符合发言稿“语言生动,有感染力”及相应的格式要求。在此,发言稿情感基调和语言风格的把握是一个重难点,建议考生根据特定答题目的、特定发言场合、面向特定定对象,来特定把握,如:发言要符合讲者的身份,口吻,语气要得体;在此基础上,确定适当的内容、语言、语气、修辞方法和情感强度,既要表现出口语的流畅性,又要保持公务人员讲话的庄重性,表达出真情实感,提出中肯的见解和可行的建议,尊重听众,感染听众,影响听众,使听众接受自己讲话的内容并照着去做。

  () 倡议书

  倡议书是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体,在现实社会中有着较广泛的使用。其格式要素一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

  【真题示例】2014年地市级 第四题

  “给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中,救灾指挥部决定采纳这个提议,请你结合“给定资料2”,以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。

  【参考例文】

  关于“火红绸带心理援助行动”的倡议书

  各界热心人士:

  近年来,地震频发,不仅经济受挫,人民生命财产受损,还使人民的精神心理备受创伤,恐惧、焦虑、担忧者越来越多。由于心理专家数量有限,急需各界人士支援,参与到心理救援行动中来。为此,心理援助专家团发出倡议:

  一是系上红绸带,给灾区人民带去温暖关怀和重建家园的信心。二是传爱心,帮助灾区民众找到生活希望,抚慰他们受伤的心灵,重燃起生活信心。三是送温暖,给灾区提供多种帮助。四是协助医务人员,对重者进行心理疏导救治。五是做好心理辅导和援助。积极走到灾民中去,热情慰问,深入交流,为他们解答心理焦虑问题,普及心理健康知识,缓解紧张恐惧心理,消除悲痛绝望等负面情绪,使他们振作起来。

  随处飘扬的火红绸带,能很好的抚慰灾民焦虑心理,重拾起生活的信心和勇气,加快家园重建。让我们行动起来吧,将红绸带遍布灾区各地,存在于每个人的心中!

心理援助专家团

  ×年×月×日

  【作答要领】

  本题作答任务是写一份倡议书,作答身份是“心理援助专家团”,倡议对象是“参与救灾的各界人士”,倡议内容为“火红绸带心理援助行动”。按照倡议书写作须包含5大方面的内容,即标题、称谓、主体、结尾和落款的要求,标题可以拟为:《关于“火红绸带心理援助行动”的倡议书》。另外,倡议书有明确的诉求对象——参加地震救援活动的各界爱心人士,因此,应写出这个称谓,作为书信标题下的第一部分。同时,正文的主体内容又分为三部分:导语、倡议事项(活动内容)、结语。开头第一段即导语,应该写背景和目的,首先明确是在什么时间、什么地方、针对什么事件进行倡议,如目前地震使灾区人民受创严重,不仅家园受损、身体受伤,精神心理上更备受创伤。为此,心理援助专家团倡议……才比较合理。倡议主体内容,可包括5部分:一是系绸带,二是传爱心,三是送温暖,四是协助伤者的救治,五是做心理辅导和援助,其中第五点是主要的,应该展开来谈,前几点只要点到即可。在此,要把握住每个应用文、每个题目的重点。本题重点是“心理救援”,不是抢险救灾和医疗救助,那么倡议的重心就应该着落在心理援助上,与灾民谈心、慰问他们的精神创伤,鼓舞他们的信心、振奋他们的情绪,这些才是应该重点阐述的倡议内容。结尾部分,一般自成一段,做出进一步的鼓动,写出倡议事项的意义,如抚慰灾民群众的心灵,加快重建家园等。最后,在右下角位置,对应写出落款,即倡议团体和成文日期,团体可写成心理援助专家团,日期可写XXX日,以叉号指代具体时间、地名等。

  () 宣传稿

    宣传稿是机关或单位向社会公众宣传政策、普及法律、解释行政措施或行政决定、普及有关知识、唤起公众理解和支持的一种文字材料。宣传提纲是用于开展口头或书面宣传的文字底稿,有时是宣传稿的摘要,有时就是宣传内容本身。

  宣传稿或宣传提纲具有4个特点:一是目的具有明确性,要紧扣宣传目的来构思和撰写;二是对象具有广泛性,可对内宣传,也可对外宣传,但主要是对广大的社会各类组织和个人进行宣传;三是内容具有可接受性,通俗易懂,具体实在,观点明确,层次清楚,没有任何让人不确定、不理解的内容;四是语言具有生动性,适应宣传对象的文化水平和心理特点,语言接地气、平易近人,能够打动对方,实现宣传效果。

  【真题示例】2012年地市级 第二题

    AF区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”,从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。

  【参考例文】

  增强安全意识 共建和谐社区

  全体居民:

  为了保障居民的安居乐业,同时给居民营造一个安全舒适的生活环境,我区近期将开展“居民安全文化教育”活动,增强大家的安全意识、提高安全技能。

  本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”,转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救,互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈,假如发生火灾,受灾人员若是缺乏自救常识,生存几率将会很低,就算配备有足够的灭火设施,若是没人会用,也就毫无意义了。

  因此,本次活动的重要内容便是增强安全意识,提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式,配合发放安全手册,为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能,并且会定期开展演习,让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。

  安全问题无小事,尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠;用气安全,尤其是使用煤气时要注意通风换气,一旦发现煤气中毒,应先把门窗打开,避免明火。

  安全感是生活质量的刻度,是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人,希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。

  区政府

  ×年×月×日

  【写作要领】

  宣传稿及宣传提纲的格式要素包括:标题、称谓、导语、结语、发文机关、发文日期。在没有宣传对象和发文机关限制的条件下,可只写出标题、导语和结语这3项格式,其他部分专注写宣传内容。一般宣传内容包括:概况(是什么、背景目的、性质意义)——情况(名词解释、术语定义、情况介绍、原因理由)——措施(已经采取的措施、下步工作打算或建议)——总结(总结影响效果,就需要遵守、执行、配合的事项发出倡议、号召)

    () 工作报告

  工作报告,是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容,包括近来一段的工作情况和下一段工作部署。比如,党代会、人代会、政协全会上的工作报告,各机关、单位的年度工作报告、阶段性工作报告等,常见的考题形式有工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。

  【真题示例】2010年副省级 第三题

  假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。

  【参考例文】

  我省作为沿海经济大省,特有的地理位置优势为海洋产业的发展奠定了较好的基础。当前,为进一步发展海洋经济,科学开发海洋资源,响应国家政策号召,我省拟打造半岛蓝色经济区并试申请将其纳入国家发展战略。

  首先,打造半岛蓝色经济区意义重大。与传统海洋经济相比,承载蓝色经济发展的经济区具有更多的优势,海洋资源的开发更为科学、环保,具有较强的综合竞争力。

  其次,我省当前“诸侯经济”的发展态势,决定了打造半岛蓝色经济区之必要。我省目前存在着实施“集中集约用海”的障碍,沿海各地申请用海项目大都局限于本地区经济社会发展的需求,重复建设及海岸线资源浪费严重,打造半岛蓝色经济区则有望打破这一瓶颈。

  最后,打造半岛经济区的前景广阔。将半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通等基地,将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。此外,环渤海地区的产业集聚能力已经相当高,为我省环渤海区域经济发展带来了不可多得的机遇。

  【写作要领】

  公文为申论常见题型,且占国考试题比重近年正呈上升趋势。报告与提纲,建议与内容要点、计划与主体内容,这些要求是不同的,凡有提纲、提要、要点、主体内容等字样的题目,都并非要写出完整的公文框架和格式,而只要写出公文的主体,通常以陈述要点和分条表述的形式作答。类似本题的问题,均应直陈要点内容,无须套用公文框架、格式,分条作答,条理清楚,语言简明。

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